【学百年党史 讲百集故事】延安革命纪念馆党史学习教育进行时 第十八集
来源：延安革命纪念馆
发布时间： 2021-04-28 16:18:46
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1942年4月，中共西北中央局宣传部编写的《固临调查》
“没有调查，没有发言权。”这是1930年5月毛泽东在《反对本本主义》一文中的著名论断。他十分注重调查研究，十分重视深入农村了解实际情况，也正是通过大量的农村调查，中国共产党最终找出了一条符合中国国情的革命道路。《固临调查》就是一次实事求是的调查，其中得出的科学结论为中央决策提供了重要依据。延安时期，由于日寇的蚕食，国民党的封锁，再加上非生产人员的大量增加，边区人民群众的负担逐年加重，甚至出现了“咒骂”毛主席的事件。毛泽东得知保卫部门对骂他的农民进行追查时，立即制止。他强调，“群众发牢骚，有意见，说明我们的政策和工作有毛病。不要一听到群众有议论，尤其是尖锐一点的议论，就去追查，就要立案，进行打击压制。这种做法实际上是软弱的表现，是神经衰弱的表现。我们共产党人无论如何不要造成同群众对立的局面。”那么，群众有怨言怎么办？最直接、最有效的办法就是了解群众的心声，发现问题的关键所在，这样才能彻底解决问题。毛泽东从民怨骂声中进行深刻反思，认识到工作中存在不足，并下决心与中共中央、中央军委和陕甘宁边区政府的领导同志一道，采取一系列措施改进工作。1941年8月1日，中共中央发布《关于调查研究的决定》和《关于实施调查研究的决定》后，时任西北局宣传部长的李卓然带领几位同事对延安南边的固临地区进行了为期两个月的详细调查。从1941年9月24日到11月25日，李卓然带领调查组成员走遍了延安南边的两个区、四个乡、12个村，挨家挨户深入了解情况，挨个走访各个阶层的人，包括农村的“二流子”。调查工作做得非常细致，特别是对1939年土改前后的农民经济、生存状态，进行了细致入微地考察。他们白天走村串户，晚上在老百姓的土炕上继续工作。李卓然对采集到的各类问题进行列举、分析，仅仅是各类小专题就拟了40多个。经过反复修改，最后形成了十几万字的《固临调查》一书。中共中央根据《固临调查》等一系列调查情况和留守部队的开荒经验，适时调整了相关政策，提出了“发展经济，保障供给”的方针，号召边区军民进行大生产运动。经过几年的努力，最终解决了边区的财政困难和粮食危机，为坚持长期抗战提供了有力保障。通过调查，中共中央了解了边区民众的实际情况，适时地调整了政策，改善了边区生活状况。群众的抱怨声没有了，更加衷心拥护共产党。也就是说，只有实事求是地解决民众的实际困难，把党的路线方针政策和群众的利益诉求正确结合起来，才能化解党群干群关系中出现的矛盾、存在的问题，才能使党群干群关系更加融洽，才出现了军爱民、民拥军，军民团结一家亲的喜人局面。
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